Inicijativa poduzetnika za izmjenu zakonskih odredbi o prijevozu tereta za vlastite potrebe

Na inicijativu članica u ŽK Koprivnica u petak, 1. veljače, održan je sastanak o prijevozu za vlastite potrebe teretnim vozilima najveće dopuštene mase iznad 12 tona i ograničenjima koja poduzetnicima koji za vlastite potrebe koriste ovakva vozila postavlja Zakon o prijevozu u cestovnom prometu, na snazi od svibnja prošle godine.

Člankom 95. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (Narodne novine, broj 41/2018.) propisano je da domaći prijevoznik može obavljati prijevoz tereta za vlastite potrebe vozilima najveće dopuštene mase do 12 tona, a vozilima iznad 12 tona može isključivo na temelju licencije za javni prijevoz tereta u unutarnjem cestovnom prometu. Ishođenje licencije, osim značajnih troškova, pretpostavlja i polaganje ispita o stručnoj osposobljenosti za obavljanje djelatnosti javnoga cestovnog prijevoza, što malim poduzetnicima koji uopće nemaju namjeru bavljenja javnim prijevozom predstavlja velik problem. Ovakvo zakonsko rješenje iz čl. 95. st. 3. i 4. brojnim tvrtkama iz različitih osnovnih djelatnosti (graditeljstvo, proizvodnja, trgovina itd.) predstavlja značajno ograničenje, pa se postavlja pitanje mogućnosti daljnjeg rada vozila najveće dopuštene mase iznad 12 tona i općenito poslovanja takvih tvrtki.

Prema navodima prisutnih poduzetnika, predstavnika većinom malih i velikih tvrtki s područja Koprivničko-križevačke županije, Inspekcija cestovnog prometa započela je s nadzorom prema ovoj odredbi provjeravajući imaju li tvrtke i obrti koji su vozila najveće dopuštene mase iznad 12 tona registrirali za vlastite potrebe licenciju za javni cestovni prijevoz robe. Kazna za one koji su zatečeni kako obavljaju djelatnost vozilima iznad 12 tona bez licencije jest 25.000 kuna za vlasnika obrta ili 25.000 kuna za tvrtku i 10.000 kuna za odgovornu osobu. Inspekcijski nadzori rezultirali su brojnim kaznama što je izazvalo revolt poduzetnika jer u većini slučajeva kazni nije prethodilo upozorenje. Ovako zakonodavac prisiljava poduzetnike kojima je nemoguće obavljati svoju osnovnu djelatnost bez prijevoza vozilima najveće dopuštene mase iznad 12 tona kao logističke potpore da licenciraju javni prijevoz koji ne mogu i ne žele obavljati. Prijevoznici su naglasili da će ovako velik broj malih tvrtki biti prisiljen otpuštati radnike jer su im ugroženi osnovni uvjeti za poslovanje.

Stoga su okupljeni poduzetnici iz djelatnosti trgovine, graditeljstva i proizvodnje predložili ukidanje spornih odredbi članka 95. stavka 3. i 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (Narodne novine, broj 41/2018.), o čemu će se putem Sektora za promet i veze HGK uputiti odgovarajuća inicijativa nadležnom ministarstvu.