Position Paper: Prepreke administrativnih postupaka u pripremi projekata obnovljivih izvora energije u Republici Hrvatskoj

Dvije i pol godine nakon donošenja ključnih zakona za OIE regulatorni okvir još nije dovršen, a sporim donošenjem podzakonskih akata stvorena je pravna nesigurnost te zakočen izniman potencijal sektora obnovljivih izvora energije. Iako se već godinama čeka na razrješenje gordijskoga zakonodavnog čvora za OIE, novi zakoni su, umjesto ubrzanja, doveli do suprotnog efekta.

Područje obnovljivih izvora energije ne treba deklarativnu i načelnu podršku, nego konkretne mjere i poteze koji će dovesti do jednoznačnoga i završenoga zakonskog okvira, jasnih i definiranih procedura te, u konačnici, njihova ubrzanja. To nije moguće postići uz pojedinačne mjere, bez vizije cjeline, nego samo uz usklađivanje i bolju suradnju svih ključnih dionika u energetici, koja je do sada izostala.

Nepremostiva prepreka u razvoju projekata OIE trenutno je nepoznati iznos jedinične cijene priključenja na elektroenergetsku mrežu. Iznos te naknade Hrvatska energetska regulatorna agencija (HERA) trebala je donijeti još u rujnu 2022. godine. Investitori koji su ishodili energetsko odobrenje po prijelaznim odredbama ZOTEE-a, zbog nepoznate cijene priključenja na mrežu, ne mogu sklopiti Ugovor o priključenju i nastaviti s daljnjim procedurama, a cijelo im vrijeme teče rok od pet godina za završetak projekta. Blokiran je time i razvoj novih projekata jer je trošak priključenja osnovni parametar pri ocjenjivanju isplativosti ulaganja.

Područje OIE definirano je cijelim nizom zakonskih i podzakonskih propisa u nadležnosti različitih institucija. Donošenjem jednog propisa često se ne usklađuju propisi iz nadležnosti druge institucije, što dovodi do regulatornog limba.

Publikaciju Prepreke administrativnih postupaka u pripremi projekata obnovljivih izvora energije u Republici Hrvatskoj (PDF) možete preuzeti OVDJE. 

Sažetak dokumenta dostupan je OVDJE. 

Engleska verzija dokumenta dostupna je OVDJE. 

**Position Papera OIE je autorsko djelo Hrvatske gospodarske komore, prilikom korištenja navoda ili podataka potrebno je navesti kao izvor: Udruženje OIE HGK, 27.3.2024.