ICS 2 i novi sigurnosni zahtjevi za podatke o robi koja se u cestovnom prometu unosi na teritorij EU

ICS2 sustav kontrole uvoza druge generacije u cestovnom i željezničkom prometu predstavlja nove izazove za prijevoznike i ostale sudionike u cestovnom i željezničkom prometu i njihove obveze u pogledu podnošenja ulaznih skraćenih deklaracija na carinskom uredu prvog ulaska na područje Unije od 01.04.2025.

Cilj programa ICS2 je ojačati sigurnost i zaštitu prije dolaska kad je riječ o robi koja ulazi u Europsku uniju primjenom novih zahtjeva iz Carinskog zakonika Unije u pogledu podnošenja i obrade ulaznih skraćenih deklaracija (USD), odnosno dostavljanja podataka iz ulazne skraćene deklaracije u više podnesaka i/ili posredovanjem različitih osoba te razmjene tih podataka i rezultata analize rizika među carinskim tijelima. Sustavom kontrole uvoza druge generacije uspostavila se potpuno nova arhitektura, a zamjena postojećeg transeuropskog sustava kontrole uvoza (ICS) provodi se fazama.

Posljednja faza ICS2, faza 3 i njen korak 3 obuhvaćaju cestovni i željeznički promet.

VAŽNO ZA CESTOVNE PRIJEVOZNIKE

Cestovni prijevoznik koji ulazi na područje EU zakonski je odgovoran za podnošenje sigurnosnih podataka cjelokupnog tereta prije ulaska na carinsko područje EU.

Sigurnosni podaci podnose se putem dokumenta koji se naziva ulazna skraćena deklaracija (USD).

Obavijest se šalje isključivo elektroničkim putem, izravno u Europski Import Control System 2 (ICS2) sustav.

USD mora se podnijeti najkasnije 1 sat prije dolaska robe na prvu carinsku ispostavu u EU (COFE).

Podaci podneseni u ICS2 sustav moraju sadržavati detaljne informacije o robi, uključujući detaljan opis robe, šesteroznamenkastu carinsku tarifu (HS šifra), podatke o strankama (prijevoznik, pošiljatelj, primatelj, kupac i prodavatelj robe), podatke o prijevozu (identitet prijevoznog sredstva, ruta pošiljke te prijevozno sredstvo i prijevozne isprave) i druge relevantne detalje.

Važni datumi:

1. travnja 2025.: stupanje na snagu zakonskih zahtjeva za dostavljanje podataka u
sustav ICS2 u cestovnom prometu

1. rujna 2025.: konačni datum do kojeg će svi cestovni prijevoznici morati početi koristiti ICS2. ZATRAŽENA ODGODA DO 01.06.2026. KAKO BI SE OMOGUĆILO PODNOŠENJE SIGURNOSNIH PODATAKA KROZ NCTS P6. POTREBNA NADOGRADNJA ICS2.

Korištenje prijelaznog razdoblja u cestovnom prijevozu predviđeno je kao opcija koju prijevoznik može zatražiti putem elektroničke adrese ICS2@carina.hr .

USD će biti moguće podnijeti u obliku kombinirane deklaracije (provozna deklaracija sa uključenim sigurnosnim setom podataka), ako će država članica ulaska već podržavati NCTS (New Computerised Transit System) fazu 6 nakon 1. 9. 2025 i ta će država odabrati opt-in opciju povezivanja NCTS i ICS2 sustava.

Novosti vezane uz ICS2 u cestovnom prometu objavljene su i na mrežnim stranicama Carinske uprave RH - OVDJE  

Što se tiće načina podnošenja sigurnosnih podataka USD-a u sustav ICS2 cestovni prijevoznik ima nekoliko mogućnosti:

1. Uspostaviti vlastitu pristupnu točku sustava (AS4) i izravno dostaviti podatke u ICS2 sustav iz vlastitog informacijskog sustava.
2. Podnošenje USD-a putem online rješenja ICS2 Shared Trader Portal (STP). Za potonju opciju moraju biti ispunjeni određeni uvjeti (digitalni certifikati, G2B administracija - Detalji 
3. Za pdnošenje ICS2 ovlasti carinskog agenta/zastupnika, da u njegovo ime osigura pravovremeno podnošenje sigurnosnih podataka USD-a.
4. Dogovori se s pružateljem IT usluga (ITSP) za instalaciju i obuku za ICS2 programsko rješenje.