Smjernice za pomoć u procjeni rizika od izbjegavanja sankcija

Mjerama Europske komisije doneseno je više paketa sankcija kojima se zabranjuje izravan ili neizravan uvoz ili izvoz određenih roba prema nekim trećim tržištima, kao što su Ruska Federacija i Republika Bjelarus, te se zabranjuje sudjelovanje, svjesno i namjerno, u aktivnostima kojima se te zabrane izbjegavaju.

Sve te mjere moraju djelotvorno provoditi i nadležna tijela i gospodarski subjekti iz EU-a, a osim toga, utvrđuje se da države članice primjenjuju sankcije za kršenje tih propisa.

S obzirom na rizik od izbjegavanja mjera sankcija koje je uvela EK prema određenim trećim zemljama, gospodarskim subjektima u EU-u savjetuje se da poduzmu primjerene mjere dužne pažnje koje su im na raspolaganju radi sprečavanja izbjegavanja mjera, a popis istih se nalazi u priloženom dokumentu. Mjere dužne pažnje koje se savjetuju izvoznicima i uvoznicima su, naprimjer, uvođenje u ugovore o uvozu i izvozu odredaba kojima se osigurava da roba koja se uvozi ili izvozi nije obuhvaćena tim ograničenjima. Te mjere mogu biti u obliku npr. izjave da je poštovanje tih odredaba bitan element ugovora, ili u obliku ugovornih klauzula kojima se uvoznik u trećim zemljama obvezuje da neće izvoziti predmetnu robu u Rusiju ni Bjelarus i da neće preprodavati predmetnu robu nijednom poslovnom partneru treće strane koji se ne obveže da robu neće izvoziti u Rusiju ni Bjelarus, čime za tog partnera nastaje odgovornost ako ponovno izveze robu u te zemlje. 

Nastavno na problematiku EK je 7. rujna dodatno objavila smjernice upućene europskim gospodarskim subjektima kako bi im pomogla u utvrđivanju, procjeni i razumijevanju mogućih rizika od izbjegavanja sankcija i načina njihova sprječavanja. Cilj je ovih smjernica pružiti opći pregled što gospodarski subjekti iz EU-a trebaju učiniti pri postupanju u svojem radu, kako je propisano pravom EU-a.

Ove smjernice zamišljene su kao praktični vodič s koracima koje subjekti iz EU-a trebaju primijeniti pri provedbi strateških procjena rizika. Time bi se u najvećoj mogućoj mjeri trebala ublažiti njihova izloženost shemama izbjegavanja sankcija. Osim toga, za europske subjekte koji su najizloženiji tom riziku utvrđuju se smjernice za provedbu pojačane analize, među ostalim pružanjem najboljih praksi u pogledu procjene poslovnih partnera, transakcija i roba.

U smjernicama se navodi i popis znakova upozorenja koji mogu ukazivati na izbjegavanje sankcija. Ti se znakovi upozorenja odnose na poslovne partnere i korisnike i osmišljeni su kako bi se subjekte iz EU-a upozorilo na moguće rizike kada stupe u trgovinski odnos s novim trgovinskim partnerom.

Smjernice su dostupne na službenim stranicama EK.

Popis roba pod sankcijama dostupan na poveznici HGK.